同志们：

今天下午，我们在这里召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委四次全会以及中交集团、中交疏浚党风廉政建设和反腐败工作会议精神，回顾总结2019年工作，结合实际，安排部署今年公司党风廉政建设和反腐败工作。一会儿，殷生同志还要作工作报告，公司各级党组织、纪检组织要按照这个报告坚决予以落实。

下面，我代表公司党委，就进一步推进党风廉政建设和反腐败工作讲五点意见：

一、提高政治站位，切实增强推进党风廉政建设的紧迫感和责任感

十九届中央纪委四次全会对“坚持和完善党和国家监督体系、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化”进行了科学全面部署，为我们开展今后一段时期的党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上着重强调，要加大国有企业反腐力度，看紧重大项目、并购重组、境外投资、国企改革等关键环节，严惩靠企吃企、关联交易、涉租寻租、利益输送等顽症，加强国企境外腐败问题治理，强化“一带一路”海外投资等领域风险防控。总书记讲话一针见血的点明了国有企业党风廉政建设和反腐败工作总体要求和主要任务，为我们提供了思想武器和行动指南，我们必须站在讲政治的高度深刻领会。在刚刚结束的中交集团、中交疏浚党风廉政建设和反腐败工作会议上，两级集团党委、纪委对今年工作进行了全面部署，从落实“两个责任”、强化制约监督、一体推进“三不机制”建设、加强作风建设等方面提出了要求。公司各级党组织、领导干部要认真学习，深刻领会党中央、两级集团会议精神，时刻保持清醒的头脑，把党风廉政建设和反腐败工作放到更加突出的位置。
    一是提高政治站位，旗帜鲜明地讲政治。公司各级党组织和党员、领导干部要始终在思想上高度认识、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，要把“四个意识”、“四个自信”和“两个维护”作为全体党员干部最重要、最根本、最关键的政治规矩，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；全体党员、领导干部要从讲政治、讲大局的高度，正确处理好局部与全局的关系，处理好个人利益与企业利益、国家利益的关系，自觉维护党中央权威，自觉围绕两级集团和公司的改革发展大局抓好工作落实，决不允许各行其是、以私废公，决不允许搞小团体行为，决不允许把自己管理的部门和单位，搞成不受组织约束和群众监督的“私人领地”。

二是深化思想认识，正确把握公司党风廉政建设形势。今年，是公司“十三五”规划的收官之年，也是公司“改革调整与品质提升年”主题活动的深化年，我们将面临着更多的问题和挑战，公司党委明确提出了今年要打赢四大战役。在这个关键时期，任何的违规违纪问题都可能会给公司造成巨大的经济损失，严重影响公司的形象，严重阻滞公司改革发展进程。历史经验一再告诫我们，各种腐败违纪问题，不仅会毁掉一个干部，甚至会毁掉一个企业，乃至一个国家。虽然我们公司干部整体作风、风气向好，但也必须承认，还是存在一些违反党纪国法和公司制度规定的行为，如有的领导干部收受分包商的贿赂、瞒报漏报个人有关事项、虚开假发票、低价中标高价结算等等问题，这些问题虽然发生在个别单位和少数干部身上，但如果不警惕、不及时有效治理，势必会影响到公司改革发展稳定的大局。我们不能等到真正产生了严重后果才想到吸取教训，一定要做到未雨绸缪，防患于未然，抓倾向性、苗头性问题，抓早、抓小。推进党风廉政建设，提高认识是前提，把握形势是基础。要从战略发展的高度，切实把党风廉政建设贯穿于企业改革发展的全过程，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设工作推向前进，为公司持续健康发展保驾护航。

二、落实“两个责任”，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

公司各级党委、纪委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合两级集团纪委对党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求，认真对照公司纪检监察体制改革的新变化新思潮，切实履行好“两个责任”，构建责任体系，形成环环相扣、层层负责的完整链条，形成工作合力，担当起全面从严治党的重大政治责任，主动作为，积极进取，不断开创公司党风廉政建设和反腐败工作新局面。

一是压紧压实主体责任。各单位党组织要切实履行好主体责任，把主体责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上，层层传导压力，压紧压实“责任链条”；要把党风廉政建设和反腐败工作列入到重要议事日程，公司下发的纪检监察体制改革方案中也明确提到，各单位党组织都要成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作，加强对党风廉政建设工作的全面领导。各单位党组织书记要担负起“第一责任人”职责，要把党风廉政建设和反腐败工作当成分内之事，不能碰到党风廉政建设工作就直接甩给纪委书记，自己作“甩手掌柜”，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，切实担负起党风廉政建设的主体责任，做到对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二是全面落实监督责任。两级公司纪检组织要落实好监督这个基础职责、第一职责，不仅要为党委履行主体责任当好参谋助手，提供载体和平台，还要聚焦监督职责，切实加强对贯彻落实习近平总书记指示批示精神和中央重大决策部署的监督检查，切实加强对公司改革发展党建重要工作、全年重点工作推进情况和各级党委履行主体责任情况的监督检查；两级公司纪检组织要将纪律和规矩挺在前面，用好用足监督执纪“四种形态”，通过谈话提醒、谈话函询、做思想工作等多种形式，抓早抓小、防微杜渐，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量，突出主业主责， 进一步增强守廉有责，执纪尽责。

三是切实履行“一岗双责”。各级班子成员要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，切实增强落实“一岗双责”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，自觉接受监督；要主动担负起分管领域内党风廉政建设反腐败工作职责，把全面从严治党与业务工作紧密结合、深度融合，同安排、同部署、同检查、同提醒，做到既管事又管思想管作风，协助党委书记落实好主体责任，发现问题及时与党委书记、纪委书记通气，做到职责分工不留空白、责任落实不留缝隙，形成上下联动，左右协调，齐抓共管的工作格局。

三、强化作风建设，坚决遏制“四风”问题反弹回溯

当前，公司正处在改革升级、爬坡过坎的关键机遇期，面临日益激烈的市场竞争，不进则退，慢进也是退。企业风气的好坏直接决定了公司整体改革发展的质量和效率。而考验企业风气好不好，往往不是在一帆风顺的平常时期，而是在困难和挑战袭来的关键时刻。两级公司党组织、纪检组织要横下一条心抓作风建设，以“愚公移山”精神持之以恒、持续发力、久久为功，坚决防止“四风”问题反弹回潮，营造干事创业、风清气正的良好企业风尚。

一是紧盯领导干部抓作风建设。推动作风建设全面提升，领导干部是决定性的因素。各级领导干部是抓作风建设的“关键少数”，既是抓作风建设的责任人，又是抓作风建设的践行者，领导干部的作风形象是职工群众作风形象的“领头雁”，是公司风气形象的“风向标”。因此，各级领导干部必须要把作风建设作为分内职责，锲而不舍贯彻中央八项规定和实施细则精神，坚决反对“四风”问题，秉公用权、廉洁用权，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，坚持率先垂范、以上率下，以实际行动带动全体职工群众拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。

二是紧盯突出问题抓作风建设。公司党委、纪委始终没有放松对“四风”问题的整治，先后实施了公务用车改革、高档白酒清查、违规经商办企业经查等多项工作，有很多工作走在了整个集团的前列，比如我们的公务用车改革作为典型经验在中交集团报刊上发表。但一些隐形变异的形式主义、官僚主义的问题还不同程度存在，比如有的总部部门业务审批程序过多影响工作效率，有的单位以文件落实文件，以会议落实会议等等。两级公司党组织、纪委必须要紧紧盯住这些“四风”领域出现的隐形、变种的突出问题，及时跟进相应的对策措施，实施精准的治理解决。要把力戒形式主义、官僚主义，严查享乐主义、奢靡之风作为加强作风建设的重要任务，集中整治空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力的问题，大力弘扬真抓实干作风，紧盯节庆假日等重要时间节点严肃查处顶风违纪问题，推动各项工作取得扎扎实实的成效。

四、精准监督发力，将监督成果转化为公司治理效能

要紧密围绕公司生产经营中心和改革发展大局这条主线，找准监督工作的切入点和发力点，从“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”入手，以更加严格的要求、更加坚决的态度、更加有力的举措推进公司监督工作。

一是要聚焦“关键少数”。从严治党重在从严治吏，从严治吏重在管住管好“一把手”。各级领导班子“一把手”是政治生态清浊、良劣的第一源头、第一风向标。两级公司纪检组织务必要按照《中国共产党党内监督条例》的要求，围绕党的六大纪律，加强对党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”的监督，扎实做好日常监督，管住领导干部本人和身边人，织密日常“监督网”，力争“治未病、消初萌”，通过盯住“关键少数”，实现管住“绝大多数”；要把党内监督、群众监督、舆论监督、业务监督等紧密结合起来，构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、广大职工积极参与的大监督格局，形成最广泛的监督合力。

二是要聚焦关键环节。完善权力运行的制约和监督机制，加强关键岗位、重点环节的廉洁风险防控，切实加强境外廉洁风险防范，强化对投资、修船、采购、财务资金使用等重点环节的监督，重点查处在大宗物资采购、项目亏损、资金使用等背后隐藏的腐败问题，敢于和善于发现问题；要把监督发现问题与推动公司改革发展深度融合起来，把推动改革发展与落实党的领导辩证统一起来，敏锐研判改革发展过程中党风廉政建设和反腐败工作的新苗头、新趋势、新动向，不断纠偏护航，提升保障公司改革发展的能力。

三是要聚焦政治巡察。巡察工作是党内监督的战略性制度安排，是强化党内监督、惩治腐败问题的重要手段。公司从2018年启动内部巡察以来，已经完成了对下属7家单位的巡察工作，今年还计划对4家单位进行巡察，对3家单位开展巡察“回头看”工作，确保实现党委一届任期内全覆盖。各单位党组织要切实提高对巡察工作的重视程度，做好巡察工作的“后半篇文章”，对巡察发现问题切实整改落实，制定切实可行的整改措施，坚决防止“新官不理旧账”，对敷衍整改、整改不力，拒不整改的，也要严肃问责。巡察办今年也作为总部部门独立分设出来，下一步要在巡察工作领导小组统一领导下开展工作。

五、深化纪检监察体制改革，切实增强纪检队伍监督执纪水平

两级公司纪检组织要深入贯彻落实公司纪检监察体制改革方案要求，立足“三转”，加强纪检机构和队伍建设，锻造一支忠诚干净担当的纪检干部队伍。

一是推动纪检监察体制改革落实到位。各单位党组织要切实增强政治觉悟，把思想认识统一到公司党委和纪委的工作安排上来，统一到公司纪检监察体制改革方案的要求上来，积极支持本级纪委按照“做强总部、做实基层、做到监督执纪全覆盖”的要求，推动本单位纪检监察体制改革按照公司纪委审定方案落实。要落实好“三个为主”要求，全力支持纪检组织开展工作，在组织机构建设、干部配备、培养、交流、使用、薪酬待遇等方面提供有力保障。

二是提高纪检干部队伍能力素质。打铁必须自身硬。两级公司纪检机构要加强自身建设，按照习近平总书记“三个一以贯之”的要求，推进纪检工作高质量发展。牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，加强自身建设，健全内控机制，打造忠诚干净担当的纪检铁军。各级纪检干部要始终保持坚定的政治信念，讲政治、练内功、提素质、强本领，做到敢于斗争、善于斗争，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。

同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先！站在新的历史起点，让我们以习近平新时代特色社会主义思想为引领，进一步解放思想、开拓创新，以更加昂扬的精神，更加扎实的工作，坚定不移的推进公司党风廉政建设和反腐败工作，为实现“强盛天航”的战略目标提供坚强的政治保证和纪律保证！